這篇在講什麼
- 中小企業補助、貸款與輔導資源，目前最集中的一套是「中小微企業多元振興發展計畫」，官方平台上共有 28 項。官方依「三策略、三配套」分類，但這個分類是依政策目標排的，企業照著找常常找不到需要的東西。
- 本文把 28 項改依企業的需求重排成四類：要錢、要人幫、要抵稅、要出海，每項列出主辦單位、給什麼、主要門檻與申請時間。
- 另外整理兩件官方平台不會直接講的事：有 5 項資源企業不能自己申請，只能透過公協會、商圈組織、法人或地方政府提案；以及哪些企業條件（只做內銷、非製造業、沒有註冊商標等）會直接被排除在某些資源之外。
- 資料依 115 年度（2026 年）平台公告，2026 年 9 月 27 日逐項查核。
- 2026 年 9 月，行政院通過「支持及壯大中小微企業方案」，相關條例修正草案將送立法院。本文列出的 28 項是現行資源，修法完成前照常受理。
2026 年 9 月的新變化
行政院在 2026 年 9 月 10 日院會通過「支持及壯大中小微企業方案」，在多元振興發展計畫的基礎上擴大輔導對象、深化輔導策略，預計 8 年額外投入 1,000 億元，撥入「中小微企業轉型升級發展基金」。輔導策略在原本的數位轉型、淨零轉型、通路發展之外，新增「群聚共榮」與「新創拔尖」；微型店家、商圈、市場與夜市也納入輔導對象。
配套的法律是《中小企業發展條例》修正草案，條例將更名為《中小微企業轉型升級發展條例》，經濟部已於 9 月完成草案預告，預計 2026 年 10 月上旬送立法院審議。草案中擬調整的租稅優惠，本文在第三節一併註明。
對企業的實際影響是：本文整理的 28 項都是現行資源，在修法完成、新制上路之前照常受理；草案內容要等立法院審議通過後才生效，過程中也可能修改。條例的重點與對中小企業的意義，專欄會另寫一篇解讀。
為什麼要重新分類
上一篇介紹了多元振興發展計畫的來龍去脈：2024 年提出、2025 年啟動、四年期程，架構是數位轉型、淨零轉型、通路發展三策略，加上普惠金融、租稅優惠、加薪信保三配套。
這個架構適合理解政策，不適合找資源。以官方的「數位轉型」為例，底下 12 項資源包括雲端方案補助、傳統產業技術開發補助（CITD）、前瞻研發補助（A+）、品牌診斷與輔導、商圈數位化、特定工廠升級、服務業 AI 課程。一家想做品牌的製造業，不會想到要去「數位轉型」底下找品牌輔導；一家想申請研發補助的企業，也不會預期 CITD 放在這裡。
企業在網路上搜尋「中小企業補助」或「小型企業補助」時，找到的多半是單一計畫的介紹，很難看出這些資源之間的關係，也不容易判斷自己適合從哪一項開始。
企業找資源時，腦中的問題通常是這四種：缺資金、缺專業、想少繳稅、想賣到國外。本文就依這四種需求重排，並加上一個官方沒有的維度：門檻高低。
怎麼讀這張地圖
每一項資源列出四個欄位：
- 主辦：主管機關。多元振興計畫由經濟部中小及新創企業署（中企署）統籌，實際執行分散在產業發展署（產發署）、國際貿易署（貿易署）、能源署、商業發展署（商發署）等單位，申請窗口與須知格式各不相同。
- 給什麼：補助款、貸款、輔導、課程或租稅優惠，以及金額上限。
- 主要門檻：只列會直接影響能不能申請的條件，完整資格以各計畫申請須知為準。
- 申請時間：分三種。常年受理、梯次（有固定收件期間）、名額制（至額滿或預算用罄為止）。
各計畫的金額、資格與收件時間，每年都可能調整，實際申請仍以各計畫當期公告的申請須知為準；表中標示「依當期公告」的欄位，代表官方目前尚未列出明確數字或日期。每項資源的詳細頁也可以在多元振興發展計畫平台查到。
一、要錢：中小企業補助、貸款與信用保證（7 項）
| 資源 | 主辦 | 給什麼 | 主要門檻 | 申請時間 |
|---|---|---|---|---|
| 中小微企業多元發展專案貸款 | 中企署 | 最高 3,500 萬元、利率 2.22%；30 人以下或受美國關稅影響者另有利息補貼 | 中小企業，僅辦稅籍登記亦可；直接向銀行申貸 | 常年，一般類至 2028 年 10 月底 |
| 為員工加薪的融資信用保證 | 中企署 | 額外保證融資額度最高 3,500 萬元 | 已為員工加薪，並經金融機構或信保基金核認 | 常年，至 2028 年底 |
| 雲市集工業館 | 產發署 | 補助 5 至 15 萬元，採購雲端或 AI 解決方案 | 中小型製造業 | 依當期公告 |
| A+ 企業創新研發淬鍊計畫（前瞻技術開發） | 產業技術司 | 最高補助計畫總經費 50%，期程原則 3 年內 | 須備最近 3 年會計師簽證查核報告、淨值為正、非陸資；需通過構想審查 | 常年，隨到隨受理 |
| 協助傳統產業技術開發（CITD） | 產發署 | 產品開發每案上限 200 萬元；研發聯盟每案上限 1,000 萬元 | 製造業須有工廠登記，服務業限特定技術服務類別；自籌款須超過總經費 50% | 梯次，每年至少 1 梯；115 年度已於 2026 年 2 月截止 |
| 節能績效保證（ESPC）補助 | 能源署 | 委託能源技術服務業（ESCO）做節能改善的補助，單一單位上限 500 萬元 | 用電契約容量 100 瓩以上；節能率須達 10% 以上 | 依當期公告 |
| 公用設備與系統效率提升示範 | 能源署 | 汰換高效率空壓機、風機、泵、IE4 馬達，每 kW 補助 700 至 4,500 元，中小企業加成 20% | 對象為法人、公法人及醫療機構等；須實際採購指定設備 | 依當期公告 |
這一類的門檻差距最大。專案貸款只要求稅籍登記、直接找銀行辦；A+ 與 CITD 則需要計畫書、審查與自籌款，屬於正式的補助案。
另外，企業較常聽到的常態性研發補助 SBIR 小型企業創新研發計畫與 SIIR 服務業創新研發計畫，並未整合進多元振興發展計畫，是各自獨立受理的計畫。這幾項研發補助與其他部會資源的比較，可參考 2026 政府補助計畫一覽表。
二、要人幫：診斷、輔導、課程與媒合（10 項）
「要人幫」是 28 項裡數量最多的一類。原本共 15 項，其中 5 項企業不能自己申請，移到第五節另外說明，這裡列其餘 10 項，再依投入程度分成兩張表。
診斷、課程與資訊平台（6 項）
這一組的共同點是：不需要寫計畫書，多數線上申請或報名即可。
| 資源 | 主辦 | 給什麼 | 主要門檻 | 申請時間 |
|---|---|---|---|---|
| 財務碳健檢與 AI 財務服務 | 中企署 | 免費碳健檢報告與 ESG 自評分析；AI 財務課程與專家診斷 | 中小企業，僅辦稅籍登記亦可 | 名額制，至額滿為止 |
| 中小用戶節能服務（EDC） | 能源署 | 由大專院校節能診斷團隊到場診斷，提出改善建議 | 用電契約容量 800 瓩以下、年用電 4 萬度以上 | 依當期公告 |
| 中小企業減碳服務站 | 中企署 | 淨零說明會、CBAM 申報工作坊、減碳諮詢診斷、ESCO 媒合 | 中小企業 | 常年，線上申請 |
| 因應淨零碳趨勢提升綠色競爭力 | 中企署 | 線上課程、減碳解方課程、專家到廠找省電關鍵 | 無特定限制 | 依當期公告 |
| 再生能源憑證制度 | 標準檢驗局 | 綠電供需、憑證發行與交易資訊，註冊後可收綠電媒合資訊 | 無特定限制 | 常年 |
| 服務業 AI 人才培育 | 商發署 | 分級 AI 課程（基礎、工具操作、進階實務） | 限批發、零售、物流、餐飲及生活服務業 | 2026 年 12 月 20 日前 |
淨零相關的資源集中在這一組，六項裡有五項與減碳或用電有關。企業如果還不確定從哪裡開始，可以先讀中小企業 ESG 入門與碳費指南。
輔導專案（4 項）
這一組會有顧問或法人團隊實際進入企業，部分需要提案或自籌款。
| 資源 | 主辦 | 給什麼 | 主要門檻 | 申請時間 |
|---|---|---|---|---|
| 中小微企業數位加值輔導 | 中企署 | 數位諮詢診斷、一款數位工具導入、課程與在地輔導團 | 公司、有限合夥或商業登記之中小企業；須線上填寫計畫內容 | 名額制，至額滿為止 |
| 台灣品牌耀飛計畫（品牌診斷與輔導） | 產發署 | 22 題品牌強度診斷免費；品牌基盤輔導政府款最高 30 萬元、品牌暨行銷輔導最高 60 萬元，自籌款不低於政府款 | 以製造業為主，須工廠登記或研發佐證；品牌須完成中華民國商標註冊 | 梯次，依計畫官網公告 |
| 數據驅動製造業研發創新輔導 | 產發署 | 每案 15 至 50 萬元輔導資源；免費診斷後可進入概念驗證與商業驗證階段 | 中小型製造業 | 依當期公告 |
| 協助特定工廠技術升級 | 產發署 | 技術訪視、技術規劃報告、智慧化改善輔導 | 限取得「特定工廠登記」者 | 依當期公告 |
品牌耀飛是這一組裡唯一以品牌為主題的資源，鑫判為本計畫合作顧問，專欄後續會有一篇專文。品牌診斷的面向與品牌耀飛的評估方式相近，可參考品牌九力。
三、要抵稅：租稅優惠（2 項）
| 資源 | 主辦 | 給什麼 | 主要門檻 | 申請時間 |
|---|---|---|---|---|
| 智慧機械、5G、資安、AI 與節能減碳投資抵減 | 經濟部 | 投資支出抵減營所稅 5%（當年度）或 3%（3 年內） | 公司或有限合夥事業；須有實際投資支出並提投資計畫 | 每年營所稅結算申報前 4 個月起，線上申請；施行至 2029 年底 |
| 中小企業研發、智財、增僱、加薪租稅優惠 | 中企署 | 研發支出抵減 15% 或 10%；智財作價入股緩課；增僱基層員工薪資 200% 加成減除；為基層員工加薪 175% 加成減除 | 符合中小企業認定標準 | 每年營所稅結算申報前 3 個月起，書面送稽徵機關（曆年制約 2 至 5 月） |
上表是現行規定。《中小微企業轉型升級發展條例》草案擬做以下調整，須待立法院審議通過後生效，最終內容以通過版本為準：
- 研發支出投資抵減率：當年度抵減由 15% 提高至 20%，3 年內抵減由 10% 提高至 15%。
- 增僱基層員工：適用年齡由 24 歲以下、65 歲以上，擴大為 29 歲以下、55 歲以上。
- 為基層員工加薪：加成減除由 175% 提高至 200%。
- 智慧機械、AI、數位及淨零轉型設備投資抵減：門檻由 100 萬元降至 25 萬元，並納入數位化管理系統與委外研發支出。
租稅優惠只有兩項，但與前兩類有兩個交集值得注意。
一是為員工加薪。這個決定同時對應兩項資源：第一類的加薪信保（額外融資額度），以及本類的薪資費用 175% 加成減除；若加薪對象是新增僱的 24 歲以下或 65 歲以上基層員工，則適用 200% 加成。三者在官方平台上分屬普惠金融與租稅優惠兩個類別。
二是研發支出。同一個研發計畫，可以走 A+、CITD 申請補助，或是不在多元振興計畫內的 SBIR、SIIR，也可以用研發支出投資抵減。原則上同一筆支出不能同時領補助又抵稅，規劃時需要先選擇，選擇的依據包括計畫規模、公司是否有應納稅額、能否負擔補助案的自籌款與文件作業。
四、要出海：海外市場與外銷通路（4 項）
| 資源 | 主辦 | 給什麼 | 主要門檻 | 申請時間 |
|---|---|---|---|---|
| 補助廠商分散及開拓海外市場 | 貿易署 | 單一企業最高 500 萬元、聯合申請最高 2,000 萬元 | 向貿易署登記之出進口廠商；須說明並佐證受美國關稅政策影響；自籌款至少 50% | 梯次，115 年度收件至 2026 年 10 月 30 日 |
| 補助參加海外國際展覽 | 貿易署 | 展覽場地租金補助 12 至 16 萬元，不超過相關費用 90% | 前一年須有出進口實績（新創除外）；已繳推廣貿易服務費 | 梯次，一年兩次；2027 年上半年展覽約於 2026 年 10 至 11 月受理 |
| 連鎖加盟國際創價成長 | 商發署 | 國際聯合輔導每案 100 萬元起、國際拓展輔導每案最高 50 萬元；課程、商機媒合、海外展會 | 連鎖企業 | 依當期公告 |
| TAIWAN SELECT 食品共同品牌 | 貿易署 | 國際食品展台灣館、海外買主來台採購大會、商機媒合團 | 食品業；公司或法人 | 2026 年全年，依各活動開放報名 |
這一類有兩點需要注意。
第一，「分散及開拓海外市場」是本年度與關稅直接相關的資源，申請資格明文要求提出受美國關稅影響的佐證，收件期限是 2026 年 10 月 30 日。專案貸款也有關稅受影響者的利息補貼，至 2027 年 10 月底。
第二，TAIWAN SELECT 在詳細頁上的說明是「付費參與機會」，不是補助款。企業參加需要自付費用，換到的是政府統籌的展位、買主與媒合場合。
五、企業不能自己申請的 5 項
以下 5 項資源的申請人不是個別企業，而是公協會、商圈組織、法人團隊或地方政府。企業在官方平台上看得到這些資源，但無法自行送件。
| 資源 | 主辦 | 由誰提案 | 企業的角色 |
|---|---|---|---|
| 協助中小企業提升 AI 能量 | 中企署 | 內政部核准立案的產業公會、協會，產業範疇須與製造業相關 | 以公協會會員身分接受 AI 診斷、課程與方案導入 |
| 數位商圈應用能力提升 | 商發署 | 商圈組織，每案至少 11 家店家參與 | 以商圈店家身分參與 |
| 協助中堅企業與供應鏈提升生產效率 | 產發署 | 曾獲選卓越中堅或潛力中堅企業者主導，帶 4 家以上體系廠商；全年 3 案，每案上限 180 萬元 | 以中小型製造業體系廠商身分被帶入 |
| 數據驅動中小企業品牌躍升 | 中企署 | 法人專業團隊，鎖定金屬製品、健康醫材、無人載具、農業科技等產業 | 在法人團隊選定的產業鏈內接受輔導 |
| 配合地方創生推動城鄉特色產業 | 中企署 | 地方政府或國發會地方創生輔導中心函送；每期上限 200 萬元，每家至多 2 期 | 須先與地方政府或輔導中心建立合作 |
這 5 項的共同點是：企業能不能用，取決於是否已經在某個組織或網絡裡。已經加入產業公會、所在商圈有運作中的組織、是中堅企業的供應商，或與地方政府有合作關係的企業，才有機會被納入。
六、依企業狀況對照：哪些能用、哪些會被排除
以下依常見的企業狀況，整理各資源詳細頁資格條件中明確寫出的限制。
| 企業狀況 | 可以優先看的資源 | 會被排除或受限的資源 |
|---|---|---|
| 只有稅籍登記，未辦公司或商業登記 | 專案貸款、財務碳健檢（兩者明文包含稅籍登記業者） | 數位加值輔導的資格只列公司、有限合夥或商業登記 |
| 只做內銷，前一年沒有出進口實績 | 要錢、要人幫、要抵稅三類的多數資源 | 海外參展補助（新創除外）、分散及開拓海外市場（須為登記之出進口廠商） |
| 服務業、零售、餐飲 | 服務業 AI 課程、數位加值輔導、連鎖加盟國際創價（連鎖體系）、數位商圈（透過商圈組織） | 雲市集、數據驅動製造業、特定工廠以製造業為對象；CITD 的服務業限特定技術服務類別；品牌耀飛以製造業為主 |
| 製造業，有工廠登記 | 選項最多：雲市集、CITD、品牌耀飛、數據驅動、減碳與節能資源 | 特定工廠技術升級只給「特定工廠登記」，一般工廠登記不適用 |
| 品牌尚未註冊商標 | 品牌耀飛的 22 題免費診斷 | 品牌耀飛的輔導專案要求完成中華民國商標註冊 |
| 成立未滿 3 年，或沒有會計師簽證報告 | 專案貸款、免費診斷類資源 | A+ 前瞻研發須備最近 3 年會計師簽證查核報告 |
| 公司淨值為負 | 免費診斷類資源 | A+、CITD、品牌耀飛皆要求淨值為正 |
| 獨資或合夥商號 | 中小企業研發、增僱、加薪租稅優惠 | 智慧機械與 AI 投資抵減的資格只列公司與有限合夥事業 |
| 用電規模小（年用電不到 4 萬度） | 減碳服務站、淨零綠色競爭力課程 | EDC 節能診斷須年用電 4 萬度以上；ESPC 須契約容量 100 瓩以上 |
表中只列詳細頁有明文依據的條件。實際申請時還有產業別、營業項目、過去是否受過同類輔導等細項，以各計畫當年度申請須知為準。
顧問的三個觀察
第一，免費資源的數量比多數企業預期的多。 28 項裡，官方明確標示免費的診斷與資訊服務至少有五項：財務碳健檢、品牌強度診斷、EDC 節能診斷、數據驅動製造業的第一階段診斷、再生能源憑證的媒合資訊。減碳服務站與淨零綠色競爭力的課程和到廠診斷，也不需要計畫書。這些資源不需要計畫書，適合當作第一步：先用免費診斷確認問題在哪裡，再決定要不要往需要自籌款的輔導或補助走。
第二，門檻在中段出現斷層。 從免費診斷往上一步，多數資源直接跳到「計畫書、審查、自籌至少 30 萬或總經費一半」。中間能銜接的選項不多，專案貸款與數位加值輔導是少數例外。企業做完免費診斷之後停下來，常見的原因不是不想做，而是下一步的準備工作與資金門檻一下子拉高。
第三，關稅是 115 年度的主軸。 專案貸款新增關稅受影響者的利息補貼，分散及開拓海外市場補助直接以受美國關稅影響為申請條件。有出口業務、營業額受到關稅波及的企業，這兩項值得優先確認，其中海外市場補助的收件期限是 2026 年 10 月 30 日。
常見問題
小型企業、微型企業也能申請這些補助嗎？
可以，而且多數資源的對象就是符合中小企業認定標準的企業，小型與微型企業都包含在內。專案貸款與財務碳健檢明文接受僅辦稅籍登記的業者；專案貸款對員工 30 人以下的企業另有利息補貼；多數免費診斷與課程也沒有規模下限。要注意的是，部分資源有其他條件，例如 A+ 要求 3 年會計師簽證、CITD 要求自籌過半，這些對規模較小的企業門檻較高，可參考第六節的對照表。另外，2026 年 9 月通過的新方案擬將微型店家、商圈與市場納入輔導對象，條例通過後小微企業可用的資源預期會再增加。
表格裡寫「依當期公告」的項目，是還沒開放嗎？
不一定。「依當期公告」代表官方平台的詳細頁沒有寫明金額或收件時間，需要到各計畫的網站查看當年度申請須知。有些是常年受理但須知另外公告，有些是梯次制、下一梯尚未公布。
名額制的資源，現在還申請得到嗎？
財務碳健檢與數位加值輔導都是「至額滿為止」，是否仍有名額要以各計畫網站當下的狀態為準。本文查核時（2026 年 9 月 27 日）平台仍列為可申請，但不代表名額未滿。
同一筆研發支出，可以申請補助又同時抵稅嗎？
原則上不行。已經由政府補助的支出，不論是 A+、CITD，還是 SBIR、SIIR，都不能再重複適用投資抵減。企業需要依計畫規模、是否有應納稅額、能否負擔補助案的自籌款與行政作業來選擇，專欄後續會有一篇專門比較研發走補助或走抵稅的差異。
不能自己申請的 5 項，企業完全沒有機會嗎？
有機會，但路徑不同。這 5 項的申請人是公協會、商圈組織、中堅企業、法人團隊或地方政府，企業要先成為這些組織的會員、合作店家、體系廠商或合作對象。對多數中小企業來說，較實際的做法是先確認自己所屬的產業公會或所在地的商圈組織是否有提案計畫。
《中小微企業轉型升級發展條例》通過後，這 28 項會不會改變？
目前還是草案，預計 2026 年 10 月上旬送立法院審議，通過前現行資源照常受理。依行政院的說明，新方案是在多元振興發展計畫的基礎上擴大與加碼，不是另起爐灶；可以預期的變化是輔導對象擴大到微型店家與商圈市場、租稅優惠條件放寬、新增群聚與新創相關的輔導。實際的項目與條件，要等條例通過、各計畫公告新年度須知後才能確定。本專欄會在條例通過後更新本文。
28 項明年還會一樣嗎？
不一定。多元振興發展計畫的期程到 2028 年，每年的項目、金額與資格都可能調整，條例修正後也可能再增減，本文依 115 年度（2026 年）公告整理。本專欄會在每年初更新一次總整理。
下一步
這張地圖列出的是「有哪些」，每一項資源適不適合、該先用哪一項，要看公司的產業、規模、現有條件與接下來一年的經營重點。專欄接下來會逐篇拆解幾項重點資源，包括台灣品牌耀飛計畫、多元發展專案貸款與免費財務碳健檢。
想確認公司目前能用哪幾項，歡迎預約一次免費顧問對談，把公司現況帶來，鑫判會協助判斷該從哪一項開始。也可以加入 LINE 官方帳號聯繫。
本文為「政策與中小企業」專欄第一季第 2 篇。資料來源：經濟部中小及新創企業署多元振興發展計畫平台各計畫詳細頁（2026 年 9 月 27 日查核），部分金額參考平台懶人包；新方案與條例草案內容參考行政院 2026 年 9 月 10 日新聞稿及相關報導。數字依 115 年度（2026 年）公告，申請前請以各計畫當年度申請須知為準。