2026 台灣政府補助完整指南：中小企業怎麼選、怎麼申請、怎麼過件

重點摘要

• 政府補助是「不用還的錢」，但換來的是研發承諾與查核義務；它與貸款、投資是三種完全不同的資金，適用情境也不同。
• 2026（民國 115）年中小企業最常用的補助地圖：SBIR、SIIR、CITD、地方型 SBIR、臺北市產業發展獎勵補助（品牌／創業）、低碳與數位轉型類補助、國貿署海外市場補助。
• 幾乎所有經濟部體系補助都有「補助款不超過總經費 50%」的自籌款門檻，而且補助的是「還沒做的創新」，已完成或已量產的項目不能申請。
• 過件沒有捷徑：主管機關已公開聲明從未委託任何顧問公司代辦、也沒有人能「保證通過」，遇到這種話術請直接查證。
• 本文整理各計畫的適合對象、補助上限與自籌款概念比較總表、申請六步驟與過件關鍵五件事；實際金額與期程請以各計畫當年度官方公告為準。

每年輔導企業申請補助時，我們最常聽到的第一句話是：「政府補助這麼多種，到底哪一個適合我們？」第二句通常是：「聽說很難過件，是不是要找關係？」這兩個問題，正好反映多數中小企業面對政府補助的兩大痛點：看不懂地圖，也不知道遊戲規則。

鑫判科技長期協助企業申請政府補助與募資，累計協助企業取得超過 4 億元補助與募資資金。這篇文章是我們把第一線輔導經驗整理成的完整指南：先建立正確觀念，再攤開 2026 年主要補助地圖，最後告訴你申請流程與過件關鍵。看完這一篇，你至少能自己判斷該不該申請、申請哪一個、以及現在該做什麼。

先搞懂基本觀念：補助、貸款、投資是三種不同的錢

結論先講：補助是「不用還、但有任務」的錢；貸款是「要還本付息」的錢；投資是「用股權換來」的錢。 三者不是互斥，成熟的企業資金規劃往往是三者搭配使用。

政府補助是指政府為了推動特定政策目標（例如創新研發、數位轉型、淨零減碳），對符合資格的企業計畫「無償挹注部分經費」的制度。因為不用返還，所以政府會用嚴格的審查、查核點與經費核銷來確保錢花在計畫上。

這裡有一個重要提醒：補助不是紓困，也不是獎金。它補助的是「你本來就打算做、而且還沒做的創新計畫」，政府出一部分、你出一部分（自籌款），一起把計畫做完。如果你的需求其實是週轉金，貸款才是正解；如果你缺的是長期成長資金，該談的是投資。

什麼是自籌款？

自籌款是指企業自己必須投入計畫的相對資金。 經濟部體系的補助幾乎都有一條鐵律：政府補助款不得超過計畫總經費的 50%，其餘由企業自籌。部分計畫還進一步要求「補助款 ≦ 自籌款 ≦ 實收資本額」，避免企業提出超過自身財務能力的計畫。換句話說，申請 300 萬補助，代表你要準備至少 300 萬自籌款、執行一個 600 萬的計畫。這是評估該不該申請計劃時，最容易被忽略的成本。

2026 主要補助地圖：七大類一次看懂

結論先講：先用產業別和計畫性質來對號入座，再看金額。 製造業技術開發看 CITD、服務業創新看 SIIR、跨產業的創新研發看 SBIR、剛起步的小規模驗證看地方型 SBIR、設籍臺北市看SITI台北市產發局補助、要減碳或數位化看轉型類、要打海外市場看國貿署、文創藝術相關產業看文化部或文策院的計劃。以下簡單說明。

SBIR：小型企業創新研發計畫（經濟部中小及新創企業署）

SBIR 是指經濟部針對中小企業「創新技術」與「創新服務」研發活動的補助計畫，是台灣涵蓋面最廣、知名度最高的中小企業研發補助。

• 適合誰：符合中小企業認定標準（實收資本額 1 億元以下，或經常僱用員工數未滿 200 人）、有明確創新研發構想的企業。計畫屬性分「創新技術」（資通、電子、機械、生技製藥、民生化工五大領域）與「創新服務」，並可勾選「數位轉型」或「淨零排放」特色。
• 補助架構：分三階段，Phase 1（先期研究，驗證構想可行性）、Phase 2（研究開發）、Phase 2+（加值應用）。
• 補助上限（依 115 年度申請須知，最新數字以官網公告為準）：Phase 1 每案 150 萬元；Phase 2 每年不超過 600 萬元、兩年全程不超過 1,200 萬元；Phase 2+ 每案 600 萬元。三家以上組成的自提式聯盟另有較高上限：Phase 2 聯盟最高不超過 3,000 萬元、Phase 2+ 聯盟最高不超過 2,500 萬元。
• 自籌款概念：補助款不得超過計畫總經費 50%。
• 收件方式：隨到隨審、全年受理，是少數不用等梯次的中央型補助。

SIIR：服務業創新研發計畫（經濟部商業發展署）

SIIR 是指經濟部商業發展署針對「商業服務業」創新研發的補助計畫，以智慧化與低碳化為核心。 115 年度並首次與運動部合作，運動服務類另有加碼。

• 適合誰：流通、餐飲、設計、生活、休憩、運動六大服務領域的公司或商業，特別是連鎖體系與想做服務模式創新的業者。
• 補助上限（115 年度申請須知）：個別創新每案 150 萬元（運動服務 200 萬元）；合作創新每案 500 萬元（運動服務 700 萬元）；國際化進階創新個別最高 500 萬元（個別＋運動服務 600 萬元）、合作最高 1,000 萬元（運動服務最高 1,200 萬元）。
• 自籌款概念：自籌款須大於或等於補助款，且補助款 ≦ 自籌款 ≦ 實收資本額。
• 收件方式：梯次制。115 年度第一梯次已於 115 年 1 月 30 日截止；第二梯次因經費用罄確定不辦理（商業發展署 2026 年 5 月公告），下一年度梯次以官網公告為準。

SIIR 的申請資格、評審重點與退件地雷，我們另外寫了一篇完整攻略：SIIR 服務業創新研發計畫完整攻略。

CITD：協助傳統產業技術開發計畫（經濟部產業發展署）

CITD 是指針對傳統產業「新產品、新技術開發」的補助計畫，聚焦量產前的產品開發。

• 適合誰：依法辦理工廠登記的製造業，以及自動化服務、資訊服務、設計服務、管理顧問服務等技術服務業；產品開發標的須超越國內同業一般技術水準。
• 補助上限（依 115 年度申請須知，最新數字以官網公告為準）：「產品開發」每案 200 萬元；「研發聯盟」每案總額 1,000 萬元（主導業者 500 萬元、其餘成員每家 200 萬元）。卓越中堅、潛力中堅企業可加碼核定金額的 10%。
• 自籌款概念：補助款不得超過總經費 50%，且補助款 ≦ 自籌款 ≦ 實收資本額。
• 收件方式：梯次公告制，每年梯次時間以 CITD 計畫網站公告為準。

地方型 SBIR：各縣市的地方產業創新研發補助

地方型 SBIR 是指各縣市政府比照中央 SBIR 精神推動的在地版研發補助，門檻與金額都比中央型小，適合「第一次申請補助」的企業練兵。

• 適合誰：設籍（或營運據點）在該縣市的中小企業，計畫規模較小、偏初期驗證與產品雛型階段。
• 補助上限：各縣市不同，多數縣市個別案上限約在數十萬至 100 萬元之譜，實際額度以各縣市政府當年度公告為準。
• 自籌款概念：多數縣市同樣採「補助不超過總經費 50%」原則。
• 收件方式：多數縣市一年只開放一個梯次，公告期通常僅一到兩個月，錯過就要再等一年，建議平時就追蹤所在縣市的公告。

臺北市產業發展獎勵補助計畫：品牌、創業、研發、育成

臺北市產業發展獎勵補助計畫是指臺北市政府產業發展局依自治條例提供的補助與獎勵，是六都中額度與類別都相當完整的地方資源。 臺北市沒有加入地方型 SBIR，改以這套自己的補助體系承接。

• 適合誰：設籍臺北市、在臺北市有實際營運的公司；想做品牌的成熟企業與初創期的新創都有對應類別。
• 補助上限（依產業局官網公告）：研發補助每案最高 500 萬元；品牌建立補助每案最高 500 萬元；創業補助每案最高 100 萬元；創新育成補助每案最高 300 萬元；投資獎勵另計。
• 自籌款概念：補助不超過計畫總經費 50%。

臺北市的品牌補助與創業補助怎麼選、審查看什麼，我們在臺北市品牌與創業補助解析有更完整的拆解。

低碳與數位轉型類：升級轉型補助與數位服務創新

這一類是近年政策資源最集中的地方，代表性計畫有兩種：

低碳化智慧化升級轉型補助（經濟部產業發展署）：針對中小型製造業導入節能減碳、碳盤查、智慧製造、營運管理優化等技術與設備。以 114 年度「中小型製造業（經常僱用員工數 10 人以上）低碳及智慧化升級轉型個案補助」為例，每案補助上限 500 萬元、補助款不超過總經費 50%，受理至經費用罄為止；另有「以大帶小」聯盟模式。此類計畫依特別預算逐年滾動，並非每年都固定開辦，115 年度是否續辦與額度多少，請以經濟部產業發展署當年度公告為準（送件前建議先致電確認）。

數位服務創新補助（數位發展部數位產業署 DIGITAL+ 平台）：針對軟體出版、電腦程式設計與資訊服務業（行業代碼 J582、J62、J63）開發前瞻技術與創新數位服務。依 115 年度申請須知，每案補助上限 1,500 萬元、補助比例不超過總經費 50%（115 年度受理已於 5 月中截止，並新增「AI 核心數位服務」類別）。若你是資服業者，這是目前單案額度最高的常態型補助之一。

國貿署海外市場與品牌類補助

國貿署的海外市場類補助是指協助企業布建海外行銷通路、分散出口市場的專案補助。 以 115 年度「補助廠商分散及開拓海外市場計畫」為例：

• 適合誰：已辦理出進口廠商登記、有具體海外通路布建計畫（新設海外據點、新增代理商經銷商等）的企業。
• 補助上限：單家企業 500 萬元；多家聯合申請最高 2,000 萬元。
• 自籌款概念：自籌款須達全案總經費 50% 以上。
• 注意：補助範圍排除單純參展與拓銷團活動，也排除中國大陸（含港澳）、俄羅斯、北韓、伊朗等特定市場。115 年度續辦，受理期間約為 5 月底至 10 月底（實際起訖以國貿署當年度公告為準）。

七大補助比較總表

註：上表金額為各計畫最近一次公告版本的數字，各年度可能調整，申請前務必以當年度官方申請須知為準。

申請流程六步驟：從評估到簽約

結論先講：一份能過件的申請案，至少需要一到兩個月的準備期；流程的前兩步（評估與定位）做錯，後面寫得再漂亮都救不回來。

步驟一：盤點資格與體質

先確認硬門檻：公司登記狀態、淨值是否為正、有無欠稅或票據異常、是否為陸資或分公司（這些幾乎在所有計畫都是直接出局的條件）；再盤點軟實力：研發人力是否投保在自己公司、實收資本額是否撐得起自籌款、近三年是否執行過其他政府計畫。

步驟二：選對計畫、選對類別

用上面的地圖對號入座，並注意「一案不能兩投」：同一計畫內容不得重複申請不同政府補助，這是各計畫申請須知白紙黑字的規定，查獲會被駁回甚至追回款項。如果多個計畫都適用，優先選「產業對口」的計畫，審查委員的語言跟你最接近。

步驟三：把構想寫成計畫書

計畫書的核心不是文筆，是邏輯鏈：市場痛點 → 創新解法 → 執行方法與查核點 → 量化效益。每一個查核點都要具體、可量化、可驗收；每一項效益都要附計算基礎。常見的寫法地雷我們整理在補助計畫書最常犯的 7 個錯誤。

步驟四：備齊資格文件、線上送件

現在中央型計畫幾乎全面採線上申請（多數需要工商憑證），資格文件包括：無欠稅證明（違章欠稅查復表）、票據信用查覆單、營所稅結算申報書、勞保投保名冊、個資同意書等。特別注意：多數計畫的資格文件可限期補件，但計畫書通常是不得補件，送出前務必自我檢查。

步驟五：審查與簡報答詢

一般流程是資格審 → 書面審 → 會議審查（簡報）。計畫主持人原則上必須親自出席簡報，委員會針對創新性、可行性、經費合理性與效益提問。審查會議結束後通常不再受理補充資料，所以答詢前的模擬演練非常重要。

步驟六：核定、簽約與執行

核定通過後要依審查意見修改計畫書、完成簽約，之後按查核點執行，經期中、期末審查通過後分期撥款。記住：拿到補助不是結束，真正的責任這時才開始。經費要專款專用、依會計科目核銷，結案後多數計畫還有三到五年的績效追蹤義務。

過件關鍵五件事：我們從輔導現場看到的差異

結論先講：過件與不過件的差距，通常不在點子好壞，而在「證據力」與「可驗收性」。

1. 創新性要有比較基準，不能自我感覺良好。 委員要看的是「你跟國內同業一般水準的差距」，所以競品分析、SWOT、市場驗證數據不是裝飾品，是主菜。SIIR 甚至明文要求提案階段就要有市場或需求端的測試報告。
2. 效益要能被驗收。 「提升品牌知名度」是無法驗收的；「試營運三個月、會員數成長 X%、客單價提升 Y 元，附 POS 數據佐證」才是委員能打分數的效益。每個數字都要寫得出計算基礎。
3. 經費編列要合理且對得上工作項目。 人事費、委外費、設備費的比例失衡（例如委外占絕大多數、看不出自主研發能量）是常見的扣分點；研發人員必須是自家投保的正式員工。
4. 團隊能量要撐得起計畫。 委員會評估「這個團隊做得完嗎」：主持人資歷、研發人力配置、過去執行實績、財務體質（自籌款不能超過實收資本額）都是評分項目。
5. 誠實揭露，不要心存僥倖。 近三年獲政府補助的紀錄要完整揭露並說明差異；已完成或已量產的項目不能包裝成「待研發」。政府各計畫間會勾稽，查獲不實輕則駁回、重則解約追款加停權。

如果你在「自己寫」與「找顧問」之間猶豫，可以先讀這篇：補助申請要自己來還是找顧問？，我們誠實分析了兩條路的成本與風險。

常見迷思：這些話術，聽到請提高警覺

迷思一：「我們跟評審很熟，保證過件。」

這是最危險的一句話。SBIR 官方網站已公開嚴正聲明：該計畫從未委託任何管顧公司或代辦公司，以任何付費方式協助廠商提案甚或保證通過，並提醒申請者切勿輕信網路、管顧公司或其他民間人士的訊息，以免造成個資或財務損失。CITD 申請須知同樣白紙黑字寫著：計畫「絕無委託或以其他形式請民間代辦或顧問公司協助業者撰寫申請書」，如有聲稱「政府委外」或「認識評審委員」者，請勿相信並向主辦單位查證。任何「保證過件」的顧問都不可信：審查委員是隨機分派的外部學者專家，沒有人能保證結果。鑫判的立場一向是：我們不保證通過，我們用方法論提高勝率。

迷思二：「補助是免費的錢，申請就對了。」

補助有自籌款、有查核、有核銷、有結案後的追蹤義務。一個 600 萬的計畫，企業自己至少要出 300 萬，還要投入行政與人力成本。計畫內容如果不是你本來就要做的事，為了補助硬湊，執行期會非常痛苦。可以想想，寫了600萬的計劃，但只想靠補助款300萬達成所有的事情，可能嗎？

迷思三：「公司小、沒研發部門，一定不會過。」

不一定。SBIR Phase 1 與地方型 SBIR 本來就是為小規模驗證設計的；SIIR 的個別創新也明定以未曾獲補助者優先。重點是創新構想與執行能量，不是公司規模。但公司勞保人數不足，在計劃經費編列彈性上，就位居劣勢，我們還是會建議公司要有一定數量的勞保投保人數。

迷思四：「計畫書寫得越厚越好。」

委員看的是邏輯與證據，不是頁數。一份 40 頁、查核點明確、效益有計算基礎的計畫書，勝過 100 頁的資料堆砌。

迷思五：「送出去就沒事了，等公文就好。」

送件後還有補件期限（通常只有 3 到 5 個工作天）、簡報準備、答詢演練。很多案子是敗在簡報當天主持人講不清楚計畫內容，委員會於是合理懷疑：計畫書到底是誰寫的？

常見問題（FAQ）

政府補助和政府標案有什麼不同？

補助是政府出資支持「你自己的計畫」，成果歸你；標案是政府花錢採購「政府要的服務」，成果交付給政府。補助有自籌款概念，標案則是全額支付價金，兩者的申請邏輯完全不同。

一家公司可以同時申請多個補助嗎？

可以，但同一個計畫內容只能申請一個補助。不同的計畫內容（例如 A 產品研發申請 SBIR、海外通路布建申請國貿署計畫）可以並行，但必須在申請書中誠實揭露近年獲補助紀錄，且人員與經費不得重複編列，每間公司（負責人）也有同時執行補助的數量上限，以確保公平性。

申請政府補助需要多久時間？

從準備到撥款通常需要半年以上。計畫書準備約一到兩個月，審查作業約二到四個月（依計畫而異），核定簽約後依查核點執行，補助款多在期中、期末審查通過後分期撥付，不是核定就一次入帳。

新創公司或成立未滿一年可以申請嗎？

多數計畫可以，但要用替代文件證明財務體質，例如以最近一期營業稅申報書取代年度營所稅申報書、以設立登記資本額查核報告佐證淨值。地方型 SBIR 與臺北市創業補助對初創企業相對友善。

補助款什麼時候撥下來？

多數計畫分兩期撥付：通過期中審查後撥第一期、通過期末審查與結案後撥第二期。也就是說，執行期間的現金流要先由企業墊付，這是財務規劃上必須預留的緩衝。每一個計劃都會有自己的撥款規定，在申請前要看清楚。

過件率大概多少？找顧問會比較高嗎？

各計畫、各梯次的過件率不同，官方也不定期公布，坊間流傳的數字僅供參考。顧問的價值不在「認識誰」，而在協助你把創新邏輯、效益佐證與經費結構整理到位；這些是可以系統化提高勝率的事，但沒有任何人能保證結果，聲稱保證過件的一律是話術。

拿了補助之後，最容易踩的雷是什麼？

三個最常見：經費未依核定科目使用（核銷被剔除）、查核點延宕未申請計畫變更（可能被終止契約）、結案效益與計畫書落差太大（可能被減價驗收）。簽約後請務必要把申請須知與契約書的執行規定，當成嚴肅的營運文件來管理與執行。

2026 年（民國 115 年）現在還來得及申請什麼?

SBIR 隨到隨審全年可送；臺北市產業發展獎勵補助常年受理；低碳與數位轉型類多為「經費用罄即止」，要搶早；SIIR、CITD 等梯次制計畫請關注官網下一梯次公告，現在正是提前準備計畫書的最佳時機：梯次公告到截止通常只有一到兩個月，臨時起意幾乎來不及。

下一步：先做一次免費的補助適配診斷

補助申請最貴的成本不是顧問費，是「選錯計畫、寫錯方向」浪費掉的三個月。鑫判科技的政府補助顧問服務從補助地圖診斷開始：先確認你的體質適合哪一個計畫、勝率如何、值不值得投入，再決定要不要往下走。我們不保證通過，但我們用累計協助企業取得超過 4 億元補助與募資資金的方法論，把每一分準備都花在刀口上。

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資料來源

• 經濟部中小及新創企業署 SBIR 計畫官網：https://www.sbir.org.tw/
• 經濟部中小及新創企業署「115 年度 SBIR 小型企業創新研發計畫申請須知」（114 年 11 月核定版）
• 經濟部商業發展署 SIIR 服務業創新研發計畫官網：https://gcis.nat.gov.tw/neo-s/
• 115 年服務業創新研發計畫（SIIR）申請須知（114 年 12 月版）
• 經濟部產業發展署 CITD 協助傳統產業技術開發計畫官網：https://citd.cpc.tw/
• 經濟部公告「受理 115 年度服務業創新研發計畫（SIIR）補助申請」：https://www.moea.gov.tw/Mns/populace/news/News.aspx?kind=2&menu_id=41&news_id=121413
• 臺北市產業發展獎勵補助計畫官網：https://www.industry-incentive.taipei/
• 數位發展部數位產業署 DIGITAL+ 數位創新補助平台：https://digiplus.adi.gov.tw/
• 經濟部國際貿易署「補助廠商分散及開拓海外市場計畫」：https://www.d-imdp.org.tw/
• 經濟部「114 年中小型製造業（10 人以上）低碳及智慧化升級轉型個案補助」申請須知
• 新創圓夢網（經濟部中小及新創企業署）：https://startup.sme.gov.tw/

（本文所引金額與規定以撰稿當時可查得之最新公告版本為準，實際申請請以各計畫當年度官方公告為準。）